Всем привет! Это лучший сайт с картой дог-френдли мест в России и в других странах, самый полный гид по "собачьим местам", а ещё - самое крутое и активное собачье коммьюнити! Смотрите нашу карту всех дог-френдли мест, подписывайтесь на канал с новостями, а ещё у нас есть чат и регулярные крутейшие пёсьи тусовки. Присоединяйтесь!

На всех ли собак нужно надевать намордники, чем это установлено и не распространяется ли правило только на потенциально опасных собак из перечня Правительства РФ? Разберемся в вопросах вместе с юристом!

Обращение с животными в России регулируется и на федеральном (наконец-то!) уровне и на уровне субъектов. Это закреплено в главе 2 федерального закона об ответственном обращении с животными от 27.12.2018 N 498-ФЗ.

На федеральном уровне мы имеем Закон об ответственном обращении. Он скорее рамочный и устанавливает основные принципы зоозащиты плюс более детально регулирует сферы, в которых есть проблемы - цирки, зоопарки, притравочные станции, служебные животные, жестокое обращение. Этот закон не учитывает ОЧЕНЬ МНОГИЕ спорные вопросы, но пока радостно, что его вообще приняли.

Содержание домашних животных (в том числе выгул) описывается, по сути, в одной статье – статье 13. Часть 4 Там содержится достаточно расплывчатая формулировка о том, что «выгул должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц».

Эта формулировка позволяет субъектам РФ принимать практически любые правила выгула в целях обеспечения безопасности всего вышеперечисленного.

Часть 5 перечисляет обязательные требования к выгулу – убирать за собакой, делать так, чтобы собака не перемещалась свободно и неконтролируемо в ряде мест, не выгуливать вне специальных площадок (плохо работает пока этот пункт). Ч. 6 ст. 13 касается только выгула потенциально опасных собак (всегда в наморднике и на поводке) и вступает в силу с 1 января 2020 года.

При этом мы все еще не знаем наверняка, что такое выгул. Закон же никак отдельно не описывает правила поведения с животными в общественных местах вроде магазинов и кафе.

Поскольку на федеральном уровне мы ответов не нашли, спускаемся на уровень ниже – в законодательство субъекта.

В Москве есть КоАП (закон) и Временные правила содержания кошек и собак, которые утверждены постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101 (подзаконный акт).  Однако в законе Московской области вы можете найти новое распоряжение от 2003 года о том, что с собакой без намордника нельзя переходить дорогу, находиться в местах общего пользования в домах, а также при посещении общественных мест. Уточнять закон конкретного региона лучше используя простую схему, вам нужен один единственный официальный документ (не

П. 3 ст. 5.1. КоАПа и п. 1.10 Правил запрещают появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте. С собакой любых размеров. Нигде в российском законодательстве нет дифференциации норм в зависимости от размера собаки. 

Единственный акт, где упоминаются высота собаки в холке, декоративность и прочее – Модельный закон СНГ об обращении с животными от 31.10.2007 г., но он рекомендательный – никто не обязан его применять.

Выводы: 

• Законы и подзаконные акты г. Москвы в сфере обращения с животными не противоречат федеральному законодательству и не утратили силу, а значит, применяются. 

• В российском законодательстве нет исключений для маленьких собак в части ношения намордников и поводков. 

• В Москве МОЖНО выгуливать собак без намордника, если собака не относится к категории потенциально опасных (а до 1 января 2020 года – любых собак).  

• Выгул собак и посещение ими мест, перечисленных в законодательстве, - не одно и то же. Это подчеркивает и московский законодатель, когда отдельно описывает выгул и появление с собакой в магазине.